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中共胜游官网委员会关于2017年学院领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任情况报告
2018年01月03日   党政办公室

根据市委市政府党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2017年度区(市)县和市级部门落实党风廉政建设主体责任情况进行全面检查的实施方案》(成廉办发〔2017〕4号)和成都市委教育工作委员会《关于对市属高校2017年度落实党风廉政建设主体责任情况进行全面检查的通知》文件精神,为做好检查考核工作,现将我院2017年度领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任自查情况报告如下:

一、党委领导班子履行职责情况

(一)增强主体意识,明确主体责任

今年学院党委认真落实《胜游官网关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》(简称《实施细则》),把从严治党摆在了重要工作位置。学院党委领导班子严格按照《实施细则》带头履行好主体责任,2017年共召开25次党委会,有13次涉及研究部署党风廉政建设和反腐败工作内容。党委书记参加学院纪委会1次,对学院的纪检监察工作和纪检监察人员的自身建设提出明确的要求。并定期听取学院纪委的工作汇报指导协调工作开展,将从严治党、党风廉政建设和作风建设工作与学院中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,融入到学院改革发展各项工作中,做到年初有工作部署,年中有跟踪督查,年底有检查考核,积极推进学院党风廉政建设和反腐败工作。

(二)履行主体责任,层层落实责任

按照工作部署,结合学院实际,学院党委有针对性地制定了《学院2017年党委落实党风廉政建设主体责任任务清单》,明确了学院领导班子和成员的责任分工,坚持一岗双责,明确了党委书记和院长作为学院党风廉政建设的第一责任人,党委领导班子成员对其分管或联系的部门(单位)党风廉政建设负直接领导责任。在此基础上,结合今年学院中心工作,党委领导班子带领分管或联系部门(单位)的负责人制定了个性化的部门(分院)二级责任清单,层层落实责任,让“一岗双责”成为常态,推动了党风廉政建设主体责任向基层延伸。

(三)注重理论武装,增强廉政意识

学院党委高度重视党的十九大和省、市党代会精神的传达、学习和贯彻工作,及时组织全院干部职工通过中心组专题学习、党团学活动等多种形式学习传达会议精神。编印《学习参考》2期、发放学习资料和书籍50余种,建立中心组和教职工政治学习专题网1个,建立党的十九大和省、市党代会专题网各1个;相关主题橱窗、展板、横幅及微博、微信等新媒体学习宣讲500余次,以党总支(支部)、部门为单位的“微宣讲”活动76次,参加人数3000人次以上,扎实开展了党的十九大和省、市党代会精神的专题学习工作。结合十九大和省、市党代会提出的新理念、新要求,学院专门组织全校进行了大讨论,并以部门为单位集中进行述职和研讨,主动对号入座,找准切入点,积极探索学院改革发展新思路和新举措,形成了贯彻落实会议精神工作方案,并积极实施,推进了十九大和省、市党代会精神和学院工作落地落实。

加强学院党风廉政建设和反腐败工作的教育和宣传,将反腐倡廉理论、规定、要求编印进《学院党委中心组学习资料》,将廉政教育纳入党委中心组理论学习、组织生活、干部培训教育的必学内容,同时将中央、省市党风廉政建设和反腐败内容与“两学一做”学习教育结合起来,全面提升党员干部反腐倡廉能力和水平,努力做到思想上有收获、工作上有提升。

利用多种形式开展廉政宣传教育,开设《每周一学》学习教育专栏,通过院内OA办公系统每周向全院教职工发送关于廉政教育、党纪党规、案例剖析等方面的学习宣传内容。组织各总支(支部)观看廉政教育片10余次、通过多种形式开展法纪教育和警示教育,提高干部职工拒腐防变的“免疫”能力。运用新媒体开辟了“廉洁胜游之窗”微信公众平台,推送廉政教育信息,进一步扩大宣传教育的范围、方式和途径,实现了廉洁教育常态化。

(四)抓好宣讲约谈,做好源头治理

根据《学院党风廉政建设“两个责任”约谈制度》要求,建立了“领导干部谈心谈话”制度,加强了约谈提醒力度。通过单独约谈、集体约谈等形式,在干部职工中广泛开展了“两个责任”的约谈工作。院级领导分别对其分管部门(单位)领导(副科及以上)及重点岗位人员进行了约谈,部门(单位)负责人对本部门党员和副科级以上干部进行约谈,针对落实党风廉政建设“两个责任”和学院中心工作提要求、讲办法、敲警钟,共计约谈近200余人次。层层落实约谈任务,级级落实主体责任,让“一岗双责”成为常态,将“约谈”工作规范化、责任化、制度化、常态化。

(五)开展签字背书,落实廉政承诺

学院积极开展了“签字背书”活动,分别对履行主体责任和监督责任作出承诺。完成学院党政班子主要负责人、党政班子全体成员、各二级部门(分院)负责人“党风廉政建设主体责任责任书”的签订和基层党组织“党建工作责任书”的签订,组织学院副科级以上干部签订“领导干部廉洁承诺书”和“党风廉政建设承诺书”,组织全院教职工签订“廉洁从政、廉洁从教”承诺书567人次和“拒收不送红包礼金承诺书”567人次、“师德师风承诺”567人次。

(六)强化正风肃纪,注重作风建设

学院深入贯彻落实《高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定》(简称《若干规定》)和省市作风建设相关要求,将贯彻执行《若干规定》与“两学一做”学习教育结合起来,与加强学院作风建设结合起来,引导党员干部进一步树立规矩意识和纪律意识,切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。强力推进正风肃纪力度,做好节假日及关键节点的提醒工作,进一步纠正“四风”、加强作风建设,认真查找“四风”突出问题特别是奢靡享乐歪风新动向、新表现,形式主义、官僚主义新表现新变异,设立“四风监督岗”举报箱,及时受理和回复群众对“四风”等问题的举报,坚决防止不正之风反弹回潮;积极开展了整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题自查工作,制定了《学院关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的督促检查工作方案》,在干部作风、违规办学、挂钩问题和师德师风等方面进行了自查自纠,对存在的问题进行了认真的整改。

今年学院党委领导班子严格遵守各项党风廉政法规制度,带头廉洁自律,管好亲属和身边工作人员,作廉洁从政的表率。到目前为止,尚未发现领导干部有违反党风廉政建设规定的行为。

(七)全面从严从实,配合巡察督导

根据市委工作部署,今年下半年市委第三巡察组对我院进行了为期近两个月的巡察工作。学院充分认识到开展巡察工作对统筹推进学院改革发展的重大意义,学院干部职工统一了思想,积极支持市委巡察工作,以严肃认真负责的态度,虚心诚恳地接受了巡察组的监督检查。按照市委巡察组的要求和学院党委的整体部署,学院成立了巡察工作协作组,从严从实做好了各类资料等的准备工作,并及时按巡察组要求就有关情况作出详实的说明;认真落实整改责任,针对发现的问题,不推诿、不敷衍,认真进行反思和整改,并确保了整改任务落实到位。

今年,市属高校专项督导组分三个阶段对我院进行了贯彻落实党的十九大精神、省市党代会精神和深化教育教学改革专项督导工作。学院上下高度重视,全力配合督导检查,并按照督导组要求做好学院关于学习贯彻落实党的十九大精神、省市党代会精神、开展“微腐败”专项治理、加强学校思想政治工作、传播“天府文化”、深化教育教学改革、人才培养及人才队伍建设等方面工作开展情况的资料准备工作,针对督导组反馈问题意见,及时进行自查,认真抓好整改落实,圆满完成各项督导任务。

二、党委领导班子主要负责人履行职责情况

(一)牵头主体责任清单落实

党委书记是学院党风廉政建设第一责任人,对全院党风廉政建设负总责。院长对学院行政及其职能部门的党风廉政建设负总责,对行政领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。今年按照工作安排,学院领导班子主要负责人牵头制定了《学院2017年党委落实党风廉政建设主体责任任务清单》,并召开党委会审议通过,并召开副科级以上干部参加的学院党风廉政建设和反腐败大会进行了专题部署。同时,学院党委书记带领其分管的宣传统战部和基础教学部(思政部)、联系的经济管理分院制定了个性化的部门(分院)二级责任清单;学院院长带领其分管的教师发展与教学督导中心、联系的创客学院、园区建设办、现代农业分院制定了个性化的部门(分院)二级责任清单,层层落实责任,带头使党风廉政建设主体责任向基层延伸,扎实推进了主体责任清单落实。

(二)严格执行廉政责任制

学院领导班子主要负责人高度重视党风廉政建设,把党风廉政建设和反腐败工作列入今年重要工作议事日程,融入学院各项教育教学工作中,专题研究和安排部署了党风廉政建设工作,对涉及党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在各种会议上及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作精神,一再强调干部作风建设、师德师风建设、廉洁勤政等方面的重要性和要求,督促推动党员领导干部全面履行“一岗双责”,坚持“谁主管谁负责”,确保反腐倡廉各项任务落到实处。

党委领导班子主要负责人没有发生违纪违法行为或被追究党风廉政建设责任情况,未接到上级纪委交办的针对学院党政主要负责人的重要信访举报案件。

(三)带头开展签字背书和约谈等活动

学院领导班子主要负责人牵头布置了领导干部“签字背书”活动,分别对履行主体责任和监督责任作出承诺,并与党委其他班子成员签订了“党风廉政建设主体责任责任书”和“党风廉政建设承诺书”,作为年度责任制目标考核、奖惩和追责的依据。学院领导班子主要负责人与班子成员和下级党政主要负责同志经常性地结合实际工作开展党风廉政建设、反腐倡廉、风险防范等方面的谈话交流,尤其是对一些关键岗位,多次对苗头性和倾向性问题特别注意提醒。

三、党委领导班子其他成员履行职责情况

(一)认真推进主体责任清单落实

党委领导班子其他成员积极参与了《学院2017年党委落实党风廉政建设主体责任任务清单》的制定工作,并亲自带领其分管和联系的部门(单位)制定了部门(单位)二级责任清单,使党风廉政建设主体责任向基层延伸,扎实推进了主体责任清单落实。

(二)积极参与党风廉政建设

根据工作分工,党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负起主要领导责任,与下级部门(单位)主要负责人签订了“党风廉政建设主体责任责任书”和“党风廉政建设承诺书”,在日常工作中自觉履行“一岗双责”,在会上讲,会下抓,带头做,切实抓好分管和联系部门的党风廉政建设和反腐败工作,并定期督查检查推动,为学院党风廉政建设营造了良好的环境。在领导班子带动下,学院各级领导干部坚持“一岗双责”,把落实党风廉政建设责任制与抓好业务工作紧密结合,严格执行党委决策,力争构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系,确保了反腐倡廉各项任务落实到实处。

党委领导班子其他成员没有发生违纪违法行为和被追究党风廉政建设责任情况,未接到上级纪委交办的针对领导班子成员的重要信访举报案件。

四、推进源头治理情况

(一)落实治本抓源,建立长效机制

学院党委严格贯彻民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行“三重一大”决策制度。对学院的各类重大事项均严格按照《胜游官网议事规则》、《胜游官网“三重一大”决策制度》等制度的规定,对各类重大事项、重要干部任免、重要项目的安排和大额资金的使用,通过党委会、院长办公会集体讨论决策,并形成会议纪要,并按纪要内容严格执行。

进一步推进学院规章制度“废、改、立”工作,全面清理现有规章制度,推动学院建立系统、科学、完善的管理制度体系,做到有章可循、有法可依,规范管理,依法行政,将建章立制落到实处。今年先后修订、完善和制定了《中共胜游官网委员会2017年党建工作要点》、《中共胜游官网委员会基层党组织2017年党建工作考核细则(试行)》等一些管理制度来规范、约束学院干部和教职工的行为,形成了一整套制度体系,系统化推进了防止腐败工作。

(二)发挥主体作用,建设廉洁校园

为深入落实党风廉政建设党委主体责任,学院党委始终把“廉洁单元”创建工作作为一项重要政治任务,把反腐倡廉教育融入到学院各项工作中去,形成在工作中受教育,在教育中做工作的氛围。学院在2015年、2016年开展“廉洁校园”、“廉洁学校”创建的基础上,今年印发了《关于“创建廉洁单元”建设工作的通知》文件,将“廉洁校园”的打造与“廉洁单元”的创建紧密融合,用单元创建来完成整体打造,并将创建工作贯穿融合到学院校园文化的建设中去。根据新的要求和任务,2017年重新修订了《胜游官网廉洁单元创建工作指标体系》(2017年版),将创建工作、全院的党风廉政建设及反腐败工作和具体工作任务有机结合起来。

今年继续向新生免费发放《青春护航》大学生廉政教育读本,并将该读本的教学纳入大学生“两课”思政教育课程体系建设。指导大学生廉洁社团“廉洁胜游”,通过组织开展座谈会、开展素质拓展训练、展示廉洁文化、开展廉洁教育讲座、列席纪委会、纪检监审处会等形式,在全院学生当中开展廉洁教育、推动廉政文化的传播,实现互动型大学生廉洁教育。

(三)探索实践源头,积极预防“微腐败”

学院积极探索基层源头治理、预防腐败新路径,建立了“微腐败”专项治理问题清单和整改台账,积极践行多元化组合式“微腐败”治理工作,全力推行了廉政风险防控管理,重点针对招标采购、基本建设、招生就业等重点环节、重点部位和重要岗位采取风险防范措施,加强风险分析、监控和管理,着力构建事前防范、中期监控、后期处置“三道防线”。先后修订、完善和制定《胜游官网廉政风险动态监控预警工作制度》、《胜游官网党风廉政建设重点岗位监督管理办法》、《胜游官网财务经费报销管理办法》、《胜游官网招标采购管理办法》、《胜游官网经济合同管理办法》等一些长效管理制度来规范、约束“微权力”,坚持在制度上、管理上逐步提升学院现代化管理水平。畅通各种监督渠道,构建纪委、职能部门和师生员工等多元化监督体系,对学院工作全程进行有效监督,及时建立追责机制,制定追责办法,如有违纪违规行为严肃查处,倒逼责任落实。

五、坚决反对腐败工作情况

(一)积极支持执纪机关查处违纪问题

一直以来,学院党委领导班子高度重视反腐败工作,每年至少两次对学院纪委的纪律审查工作进行专题研究部署。无条件支持执纪机关查处违纪问题,积极参与违纪问题线索研判,认真召开会议进行研究,对问题线索从无压案不报、压案不查的现象。按程序聘请会计师事务所对学院的基建、资产、干部经责等进行审计,发现的问题限期整改。对上级纪委在抽调专业技术人才或业务骨干、调取资料等方面积极支持和配合。相关制度健全,制修订完成了《胜游官网处级领导干部任期经济责任审计实施办法》、《胜游官网正风肃纪联系会议制度》等相关制度,《胜游官网查办违纪违法案件工作实施办法》、《胜游官网重大案件内部通报制度》等制度正在征求意见,积极落实反腐败工作会议机制、线索移进及报告机制、组织协调机制。

(二)认真办理信访举报工作情况

今年学院处理院长信箱等信访20件、纪检信访6件,对反映的问题及时调查,对信访以及调查过程中发现的各类问题进行梳理,督促相关部门限期处理,一一进行落实。从无压信不查或不支持纪委监察局核查信访件的现象;对上级纪委交办的重要信访举报件认真进行了查结。

(三)积极支持纪检监察组织和干部队伍建设

一直以来,学院党委高度重视纪检监察组织和干部队伍建设,认真贯彻省市纪委关于深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进职能、方式、作风“三转”的工作部署,加强对纪检监察干部的建设,强化对各总支(支部)纪检委员和纪检工作的指导。

今后,学院党委将进一步加强班子自身建设,完善党风廉政建设主体责任的工作机制,切实加强和改进作风,积极指导和支持学院纪委开展各项工作,将中央、省市重大决策部署贯彻落实到实处,全面推进学院重点工作、党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。

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